Povolovací a schvalovací řízení – banky

Způsob, náležitosti a přílohy žádosti o licenci pro banku a související žádosti jsou stanoveny vyhláškou č. 355/2020 Sb. (viz níže). Náležitosti podávaných žádostí a potřebné tiskopisy pro podání, jakož i výkladová stanoviska jsou vymezeny dále uvedenými dotazníky a uveřejněnými úředními sděleními ČNB.

Vyhlášky

• Úplné znění vyhlášky č. 355/2020 Sb. (pdf, 800 kB) (stav k 1. dubnu 2023 a 19. červenci 2023  – pracovní pomůcka)
  • Vyhláška č. 56/2023 Sb. (pdf, 53 kB), kterou se mění vyhláška č. 355/2020 Sb., o žádostech a některých informacích podle zákona o bankách a zákona o spořitelních a úvěrních družstvech, a odůvodnění k této vyhlášce (pdf, 250 kB)
  • Vyhláška č. 355/2020 Sb. (pdf, 16,4 MB), o žádostech a některých informacích podle zákona o bankách a zákona o spořitelních a úvěrních družstvech, a odůvodnění k této vyhlášce (pdf, 248 kB)

  Úřední sdělení, metodické informace

  • Úřední sdělení ze dne 5. srpna 2020 (pdf, 173 kB) k výkladu pojmů důvěryhodnost a odborná způsobilost
  • Obecné pokyny EBA a ESMA k posuzování vhodnosti členů vedoucího orgánu a osob v klíčových funkcích (EBA/GL/2017/12, pdf, 570 kB) a příloha (xlsx, 75 kB)
  • Úřední sdělení ze dne 12. ledna 2015 (pdf, 144 kB) k některým ustanovením zákona o bankách a zákona o spořitelních a úvěrních družstvech týkajícím se jednotné licence
  • Přehled právních předpisů a úředních sdělení České národní banky týkajících se bankovní problematiky, které se vztahují na pobočky zahraničních bank v režimu jednotné licence (aktualizováno k 1. 1. 2019)
  • Úřední sdělení ze dne 19. dubna 2011 (pdf, 152 kB) o registraci zastoupení zahraničních bank a finančních institucí vykonávajících bankovní činnost
  • Úřední sdělení ze dne 21. května 2010 (pdf, 185 kB) k posuzování vedoucích osob bank, poboček zahraničních bank ze třetí země, finančních holdingových osob a institucí elektronických peněz
  • Úřední sdělení ze dne 7. července 2008 (pdf, 145 kB), jímž se oznamuje praxe České národní banky k výpisu nebo opisu z evidence Rejstříku trestů
  • Úřední sdělení zde dne 29. října 2004 (pdf, 121 kB) k ustanovení § 1 odst. 3 písm. i) a odst. 4 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů
  • Úřední sdělení ze dne 19. března 2003 (pdf, 193 kB) k ustanovení § 22 odst. 3 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění zákona č. 126/2002 Sb.
  • Úřední sdělení ze dne 31. ledna 2002 (pdf, 93 kB) k problematice uzavírání ovládacích smluv bankami

  Tiskopisy žádostí

  • žádost o licenci pro banku / povolení pro družstevní záložnu (docx, 35 kB) (pdf, 438 kB)
  • žádost o licenci pro pobočku banky z jiného než členského státu (docx, 28 kB) (pdf, 424 kB)
  • žádost o souhlas k nabytí nebo ke zvýšení kvalifikované účasti na bance nebo družstevní záložně nebo k jejich ovládnutí (docx, 26 kB) (pdf, 290 kB)
  • žádost o udělení předchozího souhlasu České národní banky podle § 16 odst. 1 ZOB (docx, 30 kB) (pdf, 510 kB)

  Tiskopisy dotazníků k některým žádostem podle zákona o bankách

  • dotazník k posouzení odborné způsobilosti, důvěryhodnosti a zkušenosti vedoucí osoby (banka, družstevní záložna, pobočka zahraniční banky) nebo osoby, která je navrhována do vedení finanční holdingové osoby (docx, 32 kB) (pdf, 205 kB)
  • dotazník související s nabytím kvalifikované účasti (příloha k žádosti o licenci pro banku) (docx, 19 kB) (pdf, 162 kB)

  Povolení pro krytý blok

  Banka – emitent krytých dluhopisů musí mít nejpozději ke dni emise a po celou dobu vydávání krytých dluhopisů povolení pro krytý blok udělené Českou národní bankou. Podmínky udělení povolení pro krytý blok stanoví zákon č. 190/2004 Sb., o dluhopisech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZoD“), povolovací řízení se dále řídí zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Žádost o povolení pro krytý blok by měla prokazovat splnění podmínek pro udělení povolení stanovených v § 30d odst. 4 ZoD následovně:

  1. plán obchodní činnosti vymezuje a pokrývá vydávání krytých dluhopisů,
  2. politiky, procesy a metodiky pro schvalování, změny, obnovu a refinancování úvěrů nebo jiných krycích aktiv zařazených do krycího portfolia dostatečně zajišťují ochranu investorů,
  3. jsou určeni vedoucí a další pracovníci vyhrazení pro krytý blok, kteří mají odpovídající kvalifikaci a znalosti v oblasti vydávání krytých dluhopisů a správy krytých bloků,
  4. organizační uspořádání a monitorování krycího portfolia splňuje požadavky podle ZoD a
  5.  emisní podmínky jsou v souladu s požadavky ZoD.

  Relevantní právní předpisy

  • Zákon č. 190/2004 Sb. (externí odkaz), o dluhopisech
  • Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2162 (externí odkaz) ze dne 27. listopadu 2019 o vydávání krytých dluhopisů a veřejném dohledu nad krytými dluhopisy a o změně směrnic 2009/65/ES a 2014/59/EU
  • Úplné znění vyhlášky č. 2/2019 Sb. (pdf, 356 kB) (stav k 1. lednu 2023 – pracovní pomůcka)
    • Vyhláška č. 252/2022 Sb. (pdf, 1,9 MB), kterou se mění vyhláška č. 2/2019 Sb., o evidenci krytých bloků, včetně jejího odůvodnění (pdf, 243 kB)
    • Vyhláška č. 2/2019 Sb. (pdf, 160 kB), o evidenci krytých bloků, včetně jejího odůvodnění (pdf, 215 kB)

  Podání žádosti

  Žádost o udělení povolení pro krytý blok může být podána pouze bankou se sídlem na území České republiky. Žádost není zpoplatněna a lze ji podat v listinné nebo elektronické podobě, přičemž z praktických důvodů je preferována elektronická podoba žádosti zaslaná prostřednictvím datové schránky.

  Žádost lze podat v elektronické podobě:

  • z datové schránky žadatele nebo jeho zmocněnce do datové schránky České národní banky (ID: 8tgaiej)
  • prostřednictvím elektronické pošty odeslané na adresu podatelna@cnb.cz a podepsané uznávaným elektronickým podpisem (zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu pro elektronický podpis nebo kvalifikovaným elektronickým podpisem) žadatele nebo jeho zmocněnce.

  Výše uvedené kontaktní údaje slouží pouze pro podání žádosti. Případné odborné regulatorní dotazy je nezbytné podávat prostřednictvím příslušného formuláře.