(ČRo - Rádio Česko 20.8.2008, rubrika: 15:08 Rozhovor na aktuální téma)
Martin KŘÍŽEK, moderátor
--------------------
Aktuálními informacemi jsme otevřeli poslední hodinu dnešních odpoledních pořadů. Více se o nás můžete dozvědět na webové stránce www.radiocesko.cz. I sedm minut po patnácté je vaším průvodcem nadále Martin Křížek. Sedmdesát až sto padesát miliard korun. V takové výši se v médiích vyčíslují ztráty, které do dnešního dne při čerpání peněz z evropských fondů způsobila posilující česká koruna. Ministerstvo financí ani Česká národní banka ovšem tyto částky nijak upřesňovat nechce. Obě instituce považují současné propočty ztrát za předčasné. Upozorňují také na to, že jejich konečnou výši bude možné vyčíslit až na konci současného rozpočtovacího období evropských fondů, a to ještě s dvouletým zpožděním, protože až do roku 2015 budou moci žadatelé prostředky z evropských fondů dočerpávat. Ministerstvo i Česká národní banka přitom nevylučují ani možnost, že Česká republika nakonec o žádné evropské peníze kvůli apreciaci koruny nepřijde. Co je k takovému přesvědčení vede? O to se zajímala kolegyně Naďa Bělovská.
Naďa BĚLOVSKÁ, redaktorka
--------------------
Hysterie ohledně finančních ztrát způsobených silnou korunou při čerpání evropských prostředků bude možná úplně zbytečná, říká ředitel Národního fondu ministerstva financí Jan Gregor. Pokud totiž Česká republika všem sedmadvacet miliard eur, které jsou pro ni v programovacích období 2007 až 2013 vyčleněny, nevyčerpá, ztráty způsobené posilují korunou nikdo nepocítí.
Jan GREGOR, ředitel Národního fondu ministerstva financí
--------------------
Pokud absorpční kapacita České republiky bude nižší než těch dvacet sedm miliard euro, tak v podstatě kurzové dopady na alokaci v českých korunách nemají vliv. Pokud se ohlídnu do historie, tak Česká republika dlouhodobě čerpala řádově devadesát osm procent toho, co jí bylo nabídnuto z různých technických důvodů, projekt byl vykontrahován za méně prostředků než na něj bylo alokováno a podobně, takže že bysme vyčerpali sto procent to to určitě ne, ale já doufám, že se co nejvíce k těm sto procentům přiblížíme.
Naďa BĚLOVSKÁ, redaktorka
--------------------
Programovací období 2004 až 2006 se ale od toho současného lišilo. Například tím, že z fondu soudržnosti mohli žadatelé čerpat peníze přímo v eurech, kurzové riziko pak nenesl stát, jako je tomu teď, ale sami realizátoři projektů.
Jan GREGOR, ředitel Národního fondu ministerstva financí
--------------------
Co se týče programového období 2004 až 6 tam právě byly, byly problémy ve fondu soudržnosti který byl čerpán přímo v eurech konečnými příjemci.
Naďa BĚLOVSKÁ, redaktorka
--------------------
Ministerstvo financí momentálně zvažuje kompenzace pro tyto příjemce, kteří na posílení koruny proti ostatním, kteří získali peníze rovnou v korunách, tratili. Zatím ale není jasné, zda vláda takové kompenzace schválí a jak by mohly být vysoké. V současném rozpočtovacím období už ministerstva vyplácejí všechny evropské dotace pouze v korunách a sami je také v korunách získávají od národního fondu, který působí na ministerstvu financí. Právě ten tedy nese riziko apreciace české koruny a možného znehodnocení částek alokovaných v Unii v eurech. Ostatních státních institucí se toto riziko nedotýká, a proto se ani nemohou proti posilování koruny zajistit, jak se často chybně doporučuje, zdůrazňuje člen bankovní rady České národní banky Vladimír Tomšík.
Vladimír TOMŠÍK, člen bankovní rady České národní banky
--------------------
U těch nižších řídících celků si myslíme, že to zajištění není možné, protože, jak už bylo řečeno, mají čerpání v korunách, výdaje mají v korunách, takže se nemají vlastně proti čemu zajišťovat, naopak kdyby začaly dělat veškeré nebo některé operace na devizovém trhu, tak by to nebylo zajištění, ale spekulace, a to si myslíme, že je příliš velký hazard.
Naďa BĚLOVSKÁ, redaktorka
--------------------
Spekulace si veřejné instituce podle Vladimíra Tomšíka nemohou dovolit a samotné zajištění by mohl teoreticky provádět pouze národní fond, který kurzové riziko nese. Česká národní banka mu ale takový krok nedoporučuje, protože by měl příliš negativní vliv na celý finanční trh.
Vladimír TOMŠÍK, člen bankovní rady České národní banky
--------------------
U národního fondu tato otázka by mohla přicházet v úvahu, protože ten má otevřenou devizovou pozici, nicméně jedná se o tak velký balík peněz, že by to okamžitě zahýbalo na trhu s korunou a potrhlo by to vůbec korunu a potrhalo by to i u ekonomiky, takže zajištění taky nepřichází v úvahu.
Naďa BĚLOVSKÁ, redaktorka
--------------------
Pro omezení kurzových ztrát při čerpání peněz z evropských fondů toho tedy státní a veřejné instituce příliš udělat nemohou. Vláda se však alespoň s Českou národní bankou dohodla na postupu, který může tlak na posilování koruny zmírnit, říká Vladimír Tomšík.
Vladimír TOMŠÍK, člen bankovní rady České národní banky
--------------------
Zaprvé je, že bude docházet k postupnému vlastně směňování, bude to probíhat mimo trh, všechno bude probíhat /nesrozumitelné/ z devizových rezerv České národní banky, no a nejdůležitější je to, že to budeme dělat na spotovém trhu nikoliv s budoucí dodávkou, to znamená nebude spekulovat, kde bude budoucí kurz a budeme to dělat na aktuální kurz.
Naďa BĚLOVSKÁ, redaktorka
--------------------
Dalším možným řešením, které by mohlo zajistit co nejefektivnější čerpání peněz z evropských zdrojů, je co nejlepší řízení alokace evropských peněz, připomíná Jan Gregor.
Jan GREGOR, ředitel Národního fondu ministerstva financí
--------------------
To, co je nejlepší, co můžeme udělat, je v podstatě včas hlídat absorpční kapacitu jednotlivých operačních programů v případě, že některý operační program nebude čerpat, tak přijmout rozhodnutí na úrovni vlády o tom, že se prostředky přesunou z jednoho programu do jiného. Ale to všechno ukáže čas.
Naďa BĚLOVSKÁ, redaktorka
--------------------
Realokace prostředků by mohla k jejich lepšímu využití znatelně přispět, vyžaduje ale dobrou spolupráci státních orgánů a jejich včasnou pozornost. Schválení přerozdělení peněz totiž nějakou dobu trvá.
Jan GREGOR, ředitel Národního fondu ministerstva financí
--------------------
Je to dlouhá diskuse na národní úrovni, protože ne všichni včas rozkryjí že, že nezvládnou vyčerpat podle pravidla N+3, nebo N+2 a pak je to několik málo měsíců i na Evropské komisi, protože ta to musí samozřejmě odsouhlasit.
Martin KŘÍŽEK, moderátor
--------------------
Vlivu české koruny na výši čerpaných prostředků z evropských fondů se ve svém příspěvku věnovala kolegyně Naďa Bělovská.