(ČRo1-Radiožurnál 19.8.2000 18:00 Ozvěny dne)
OZVĚNY PLUS
Věra ŠTECHROVÁ, moderátorka
--------------------
Podle zákona platného do roku 1998 měli klienti zkrachovalých bank ze svých vkladů dostat
maximálně 100 tisíc Kč, vyplácelo se ale až do výše 4 milionů, po novele příslušné legislativy je
maximální hranice výplat dodržována. Tímto postupem mohlo podle některých právníků dojít k porušení
zákona. Jak zjistil Roman Chlupatý ve spolupráci s Hanou Hykelovou, přispěly k tomu zejména zájmy
politických stran.
Roman CHLUPATÝ, redaktor
--------------------
Od roku 1992 platil zákon, podle kterého měli klienti zkrachovalých bank ze svých vkladů
dostat maximálně 100 tisíc Kč, přesto docházelo k výplatám až 4 milionů. Od roku 1998 pak platí
novela, která jako maximální hranici výplaty určila 400 tisíc, ta je prozatím dodržována. Klientům
Universal banky, Pragobanky a Banky Moravia, které zkrachovaly až po přijetí této změny, se to ale
nelíbí.
Pavel MACHATA, předseda spolku "Občané za své úspory"
--------------------
Nerad, ale musím použít obrat, že to je jako za totality. Před zákonem jsme si rovni, ale
někteří jsou si rovnější. Klienti všech bank, kromě Universal banky, Pragobanky a Moravia Banky,
dostali vše do 4 milionů a klienti Universal banky a těch zbývajících dvou jen 90 %, maximálně 400
tisíc.
Hana HYKELOVÁ, redaktorka
--------------------
Říká Pavel Machata předseda spolku "Občané za své úspory", které sdružuje klienty Pragobanky,
Moravia a Universal banky. Ti paradoxně doplatili na to, že jejich finanční ústavy nezkrachovaly už
v první polovině 90. let. Jak totiž vzpomíná poslanec a někdejší ministr financí Ivan Pilip, tehdy
se k výplatám vkladů přistupovalo odlišně.
Ivan PILIP, poslanec US
--------------------
Trochu hrálo roli to, že převládala naděje, že to vlastně byl mimořádný případ a že nepůjde o
nějaký masový jev, proto vlastně se k tomu kroku přistoupilo.
Roman CHLUPATÝ, redaktor
--------------------
Naivita z počátku transformace naší ekonomiky ale nebyla jediným důvodem, proč došlo k první
výplatě nad rámec zákona, svou roli podle prezidenta bankovní asociace Jiřího Kunerta sehrály také
politické tlaky. Na ty v souvislosti s výplatou klientů První slezské banky nepřímo upozorňuje i
mluvčí České národní banky Milan Tománek.
Milan TOMÁNEK, tiskový mluvčí ČNB
--------------------
To první rozhodnutí o výplatě takto vysoké částky bylo přijato proto, že tímto způsobem poté,
co se provedla analýza, se ukázalo, že by bylo takhle vypořádáno 90 % všech klientů banky. Já snad
jenom připomenu, že tehdy to první rozhodnutí bylo provedeno ve volebním roce.
Hana HYKELOVÁ, redaktorka
--------------------
Klienty První slezské banky byli především lidé z Moravy a právě na severní Moravě ve
zmíněném volebním roce kandidoval předseda tehdy nejsilnější politické strany ODS Václav Klaus.
Nejen jemu se ale spokojenost většiny zákazníků zkrachovalého finančního ústavu hodila, přiznává to
mluvčí centrální banky Milan Tománek.
Milan TOMÁNEK, tiskový mluvčí ČNB
--------------------
Tehdy tím základním vodítkem byla situace, kdy během poměrně krátké doby krachovaly čtyři
malé banky, převládla obrovská nedůvěra v tento sektor malých bank a tato nedůvěra byla schopna
ohrozit celý tento sektor, a tím i stabilitu bankovního systému jako takového. A ta nadstandardní
výplata, která je čímsi nesystémovým, jistě byla volena s přihlédnutím k zachování stability
bankovního sektoru.
Roman CHLUPATÝ, redaktor
--------------------
I tak se do problémů dostalo patnáct z osmnácti malých bank. Krizi se nicméně podařilo na
počátku druhé poloviny 90. let zažehnat, přesto ještě v roce 1998 schválil parlament v rámci
novelizace zákona o bankách přechodné ustanovení, které dodatečně zajistilo klientům České banky
výplatu do 4 milionů Kč. Hovoří Milan Tománek.
Milan TOMÁNEK, tiskový mluvčí ČNB
--------------------
Já mohu obtížně specifikovat nějaké motivy poslanců v té době, byla to poslanecká iniciativa,
kdy při projednávání zákona tam bylo vloženo toto přechodné ustanovení.
Hana HYKELOVÁ, redaktorka
--------------------
Specifikovat motivy poslanců ale není až tak obtížné, v roce 1998 se totiž opět konaly volby.
Výjimka ze zákona, kterou tehdy poslanci schválili, je ale nyní hlavním terčem kritiky sdružení
"Občané za své úspory". To poukazuje na to, že se jejich banky dostaly do problémů ve stejném roce,
v jakém bylo ustanovení přijato, přesto je přístup k nim rozdílný. To může být podle advokáta Luďka
Kreinhansela v rozporu se zákonem.
Luděk KREIHANSEL, advokát
--------------------
Z hlediska Listiny základních práv a svobod, která stanoví, že lidé jsou svobodní a rovní v
důstojnosti i v právech, toto považuji, že je to lehce v rozporu s tímto ustanovením, protože
vlastně klienti jedné banky na základě zákona získali lepší a výhodnější postavení než klienti
ostatních bank.
Roman CHLUPATÝ, redaktor
--------------------
Sdružení "Občané za své úspory" proto usiluje o to, aby bylo podobné přechodné ustanovení
přijato i pro klienty Pragobanky, Moravia a Universal banky. Ti původně odkazům na v budoucnu
projednávaný zákon nevěřili, další novela zákona o bankách je ale připravena a s ní teď podle Pavla
Machaty sdružení spojuje své naděje.
Pavel MACHATA, předseda spolku "Občané za své úspory"
--------------------
Všude nám říkali, že zákon takový je, jaký je, že se s tím nedá nic dělat, že někdy v
budoucnu se bude projednávat zase zákon a že jako pak je možnost se k tomu vrátit. My jsme to v té
době považovali za určitou neochotu a způsob, jak se nás chtějí zbavit. Nyní se projednává zákon o
bankách a tam máme šanci.
Hana HYKELOVÁ, redaktorka
--------------------
Tu přiživil místopředseda rozpočtového výboru parlamentu Jiří Václavek v květnu tohoto roku,
tehdy uvedl, že rozpočtová skupina jedná o případném odškodnění klientů některých zkrachovalých
bank. Nyní podobnou možnost politici odmítají s tím, že pro podobný krok není důvod. O tom hovoří i
mluvčí centrální banky Milan Tománek.
Milan TOMÁNEK, tiskový mluvčí ČNB
--------------------
Vždycky precedent zakládá jakousi nesystémovost do té právní úpravy a já myslím, že se velmi
rychlým tempem přibližujeme ke standardní situaci, myslím, že i ta norma by měla být přijata jako
standardní.
Roman CHLUPATÝ, redaktor
--------------------
Letos se nicméně opět bude volit, podle zasvěcených tak nelze vyloučit, že k vyplacení
klientů Pragobanky, Moravia a Universal banky nad rámec zákona nakonec dojde.
Hana HYKELOVÁ, redaktorka
--------------------
Pokud se tak stane, budou mít zákazníci bank, které případně v budoucnu zkrachují, opět
precedent, na který se mohou odvolávat. Celá věc tak připomíná začarovaný kruh.