(ČRo Rádio Česko 9.6.2009, rubrika: 14:08 Rozhovor na aktuální téma)
Ondřej ČERNÝ, moderátor
--------------------
Další informace jsou k dispozici na naší internetové adrese www.radiocesko.cz. Můžete tam také najít odkaz audioarchiv, který vám umožní sestavit si vysílání z pořadů, které už Rádio Česko nabídlo, podle vlastního uvážení. Naše vysílání ale také můžete ovlivnit, a to dotazy hostům diskusního pořadu Studio Česko. Tím dnešním bude držitelka ceny Magnesia Litera v oblasti publicistiky za knihu Smrt, nebudeš se báti aneb příběh Petra Lébla Radka Denemarková. O spisovatelských plánech, tvorbě, autorských čteních, ale třeba také o významu podobných ocenění s ní budeme mluvit ve vysílání Rádia Česko po zprávách v půl čtvrté. Ptát se můžete i vy. Dotazy posílejte na elektronickou adresu Studio Česko rozhlas.cz, nebo prostřednictvím formuláře na adrese www.radiocesko.cz. Příjemný poslech vám od mikrofonu přeje Ondřej Černý.
Jak silně bude Evropa regulovat svůj finanční sektor? To je otázka, na kterou dnes v Lucemburku hledají odpověď ministři financí Evropské unie. Zabývají se návrhem Evropské komise, který počítá se zásadní reformou finanční regulace v Evropské unii. Ta by do budoucna měla zabránit opakování podobné finanční a hospodářské krize, které v současnosti čelíme. Jestli už se členské země na tom, jak by regulace finančních trhů měla vypadat, dohodly, na to se teď přímo do Lucemburku ptám našeho zpravodaje Ondřeje Housky. Pěkné odpoledne.
Ondřej HOUSKA, zpravodaj Českého rozhlasu při evropských institucích
--------------------
Hezké odpoledne. Zatím se ministři financí nedohodli. Ta jednání se protahují. Ale vše nasvědčuje tomu, že jejich závěr bude následující. Ministři financí v takové obecné, řekněme, míře podpoří ten návrh Evropské komise. Nicméně bude až na lídrech Evropské unie, to znamená na premiérech a prezidentech na summitu v polovině června, aby do detailů doladili tyhlety reformy.
Ondřej ČERNÝ, moderátor
--------------------
Evropští ministři financí jednají také o rozpočtové disciplíně členských států. Většina z nich totiž v době krize překračuje pravidla pro rozpočtové schodky a zvyšuje svoji zadluženost, což se Evropské komisi nelíbí. Dnes mimo jiné oznámila, že do konce roku zahájí proceduru pro nadměrný rozpočtový deficit také s Českou republikou. Domluvili se tedy ministři financí alespoň na tom, jak chtějí pokračující zadlužování členských států zastavit a do kdy by měly členské země nadměrné rozpočtové schodky odstranit?
Ondřej HOUSKA, zpravodaj Českého rozhlasu při evropských institucích
--------------------
Jak jsem řekl, ta jednání zatím neskončila, nicméně situace je asi následující. Kdo si přečetl rozhovor v německé mutaci deníku Financial Times s francouzskou ministryní financí Christine Lagardeovou, tak ví, že Francie požadovala de facto změnu Paktu stability a růstu. To znamená pravidel pro rozpočtové deficity v Evropské unii. Mělo se, měly se tyto pravidla tedy podle Paříže dále rozvolnit tak, aby podle Paříže více odpovídaly současné krizi. Francie si totiž myslí, že je příliš brzy na konsolidaci veřejných financí, že by se tím zadusilo možné hospodářské oživení. Nicméně Český rozhlas má k dispozici předběžné závěry summitu, nebo schůzky ministrů financí a v nich se píše, že rozpočty je třeba konsolidovat ruku v ruce s tím, jak se bude ekonomika zotavovat. Což se má dít zhruba ve druhém nebo ve třetím čtvrtletí roku 2010. Čili to je ta doby, kdy by měla začít rozpočtová konsolidace, protože nyní rozpočtový, rozpočtové deficity v Unii v průměru zhruba dvojnásobně překračují povolená 3 procenta hrubého domácího produktu. Jak říkali někteří vysoce postavený, postavení diplomaté v rozhovorech mimo záznam, francouzská ministryně Lagardeová včera na schůzce euroskupiny opět přednesla ten svůj názor, že je příliš brzy na konsolidaci, příliš brzy na stanovování jakéhosi jízdního řádu konsolidace. Nicméně byla velmi rychle a ostře umlčena ostatními ministry. Takže názor Evropské unie je ten, že na konsolidaci je nutno myslet už teď.
Ondřej ČERNÝ, moderátor
--------------------
Říká zpravodaj Českého rozhlasu při institucích Evropské unie Ondřej Houska. Děkujeme a na slyšenou.
Ondřej HOUSKA, zpravodaj Českého rozhlasu při evropských institucích
--------------------
Na slyšenou.
Ondřej ČERNÝ, moderátor
--------------------
A my už teď v našem vysílání zdravíme také viceguvernéra České národní banky Miroslava Singera, se kterým návrh Evropské komise na regulaci finančních trhů probereme podrobněji. Pěkné odpoledne.
Miroslav SINGER, viceguvernér, Česká národní banka
--------------------
Dobré odpoledne.
Ondřej ČERNÝ, moderátor
--------------------
Podle návrhu Evropské komise by v Evropské unii měly vzniknout 2 regulační orgány, které by měly na fungování finančních trhů dohlížet. Jak by mezi sebou měly mít rozdělené pravomoci?
Miroslav SINGER, viceguvernér, Česká národní banka
--------------------
Tak, ten jeden orgán by měl primárně se zaměřovat na něco, co se dá nazvat makroekonomické aspekty finanční stability, což jsou ty věci, které se projevují ve velkých číslech v globálních trendech. A ta, ten druhý by měl v zásadě slaďovat práci jednotlivých regulátorů, jinými slovy zabývat se spíš tím mikroe..., dohledových orgánů. Zabývat se spíš tím mikroekonomickým stavem, stavem jednotlivých finančních skupin. A hlavně nikoliv v tom smyslu, že by měl přebírat tu, tu činnost těch dohledových orgánů, ale v tom, že, že by se měl starat o to, aby postupovaly plus minus podobně, jo.
Ondřej ČERNÝ, moderátor
--------------------
Jak výrazně by vlastně měla navrhovaná reforma tedy regulaci finančních trhů a kontrolu nad finančními transakcemi v Evropské unii zvýšit? Nakolik jste třeba vy osobně s tímto modelem spokojený?
Miroslav SINGER, viceguvernér, Česká národní banka
--------------------
Tak, my jako Česká národní banka se domníváme, že za A, a to je to nejdůležitější, ďábel je vždycky v detailu. A ten není znám, dokonce není moc znám ani jak by mohly ty agentury de facto, které by měly být zřízeny, získat ty pravomoce. Protože agentury v principu v Evropské unii ty pravomoce nemůžou jen tak jakoby snadno získat vůči, vůči nějakým dohledovým orgánům. Čili těch detailů na, na vyjasnění je hodně. A některý z nich snad ani nejsou detaily, ale i základní rámce fungování. A druhá věc je, že my jako Česká národní banka se domníváme, že, že jestli má poměrně slušný smysl, nebo dá se spekulovat o tom, že kdyby tu byl ten makroekonomický dohledový orgán, tak by mohl energičtěji se vyjadřovat třeba k těm půjčkám v cizích měnách, které teď sužují některé, některé naše sousedy. Tak na úrovni těch dohledových orgánů, ten jakoby mikroorgán, tam vidíme tu potřebu mnohem méně pozitivně. Tam my se nedomníváme, že je potřeba, aby něco takového vznikalo.
Ondřej ČERNÝ, moderátor
--------------------
Tedy jak tu situaci řešit? Když si myslíte, že by ten nový orgán neměl vzniknout, abychom ale nebyli svědky, řekněme, zhoršující se situace.
Miroslav SINGER, viceguvernér, Česká národní banka
--------------------
No, jasně, ale my prostě říkáme, že to, co se stalo v Evropě není o tom, že by činnost jednotlivých dohledů byla nedostatečně slaďována. Je to prostě o tom, že některé ty dohledy selhaly v tom aktuálním dohlížení, jo. A to bohužel jako žádnej takovejdle orgán ne..., nevyřeší ani neodstraní.
Ondřej ČERNÝ, moderátor
--------------------
Tedy, řekněme, že výraznější dohled na té národní úrovni, větší akčnost a není potřeba vzniku tohoto nového orgánu?
Miroslav SINGER, viceguvernér, Česká národní banka
--------------------
No, dokonce bych to vyhrotil a řekl bych, že my jsme třeba přesvědčeni, že, že není žádný důvod k tomu, aby vznikal nový orgán, který bude přebírat ty pravomoce. Buď je to o tom, že si mají ty země ty svoje dohledy možná dát do pořádku, možná se zamyslet i nad jejich roztříštěností, ale rozhodně to není o tom, že, že by mělo docházet k nějakému přesunu pravomocí na, na evropskou úroveň prostě proto, že, že už, že už, že o tom to není, jo. Že, že to, že selhal, já nevím, to že, to že spadl Norden Lock, když to řeknu úplně jasně, nebo, nebo nějakej Kerviel utopil peníze, peníze své instituce ve spekulacích, to nemá moc s evropskou dimenzí společného.
Ondřej ČERNÝ, moderátor
--------------------
Rozumím. Každopádně znamenalo by schválení návrhu Evropské komise výrazné převedení současných pravomocí národních regulátorů na evropské instituce?
Miroslav SINGER, viceguvernér, Česká národní banka
--------------------
Jako ďábel zase leží v detailech, nicméně prostě ten přesun pravomocí, a to třeba i směrem k tomu, že by nás to tlačilo k méně přísnému vnímání těch finančních skupin, které dohlížíme my, nebo některých z částí jejich portfólií, proto ten návrh prostě prostor vytváří a nám se proto nelíbí.
Ondřej ČERNÝ, moderátor
--------------------
Tedy chápu-li vaše slova dobře, pokud se podá prst, tak případně bude pak potřeba odevzdat celou ruku?
Miroslav SINGER, viceguvernér, Česká národní banka
--------------------
Je tam ...
Ondřej ČERNÝ, moderátor
--------------------
Protože je tam ten potenciál.
Miroslav SINGER, viceguvernér, Česká národní banka
--------------------
... je tam prostě vytvořenej ten, ten prostor, jo, jak to dopadne v praxi, to je, to je ten detail, kterej v tuhle chvíli jasnej není. Není ani jasnej, jaká by byla odpovědnost za potenciální chyby takového dohledového orgánu a hlavně kdo by je hradil. V tuhle chvíli, když ten dohled něco zvrtá, když to řeknu velmi lidsky, no, tak to zaplatí ministr financí, nebo v konečném důsledku daňový poplatník té země a ministerstvo financí i vláda okamžitě samozřejmě je tlačena do toho přemýšlet, co s těmi dohledy dál. Ovšem žádný takový rozpočet na úrovni Evropské unie není, jo. Tam by došlo k přesunu pravomocí někam, kde není ta, ta fiskální, fiskální potenciál, ani ta, ta zpětná vazba přes ten fiskál, která prostě nutí, nutí ty činovníky se zamýšlet nad tím, jestli náhodou neudělaly někde jejich dohledové orgány chybu, takže, takže ta vazba je tam taky rozvolněná, no.
Ondřej ČERNÝ, moderátor
--------------------
Konstatuje viceguvernér České národní banky Miroslav Singer. Děkujeme za rozhovor a na slyšenou.
Miroslav SINGER, viceguvernér, Česká národní banka
--------------------
Na slyšenou.