Reflektujme realitu - ale vyváženě

Aleš Čapek, ČNB

(Ekonom 13.9.2001 strana 16, rubrika: Hospodářství a společnost)

Růžena Vintrová ve svém článku tvrdí, že inflace v ČR není problémem a že poslední údaje veskrze indikují zpomalení ekonomické aktivity v reakci na zpomalení růstu v okolní ekonomice. Rovněž porovnává vývoj měnové politiky ČNB s vývojem v některých dalších zemích a varuje před tím, aby ČNB nešla proti "všeobecnému zahraničnímu trendu". Tato interpretace současného makroekonomického vývoje je jednostranná, je založena na neúplném výběru indikátorů a srovnání se zahraničním měnovým vývojem pokulhává. Ve skutečnosti statistické údaje zveřejněné v posledních měsících přinášejí ne zcela jednoznačný obrázek o měnovém a makroekonomickém vývoji. Na jedné straně je skutečně pravdou, že ve světové ekonomice, a co je z pohledu ČR důležité, v západní Evropě dochází ke zpomalení ekonomické aktivity a některé indikátory signalizují, že se tento vývoj začíná promítat do ekonomického vývoje v ČR. Jedná se o ukazatele průmyslové výroby nebo např. obchodní bilance, kde je patrné dlouhodobější zhoršování jejího salda vůči našemu největšímu obchodnímu partnerovi Německu. ČNB vývoj těchto indikátorů citlivě vnímá a vyhodnocuje jeho implikace pro domácí makroekonomický a cenový vývoj. Vedle těchto a dalších autorkou uvedených indikátorů je však možné uvést jiné ukazatele, které mají pro rozhodování centrálních bank rovněž zásadní význam a které naopak svědčí o pokračující dynamice domácí poptávky a poměrně uvolněném až expanzivním makroekonomickém prostředí. Jde např. o růst peněžní zásoby. Poslední údaje signalizují jeho výraznou akceleraci. Zatímco na konci loňského roku rostl peněžní agregát M2 tempem mezi 6 a 7 %, v posledním období je to více než 13 %, tj. přibližně dvojnásobek. Růst peněžní zásoby tak v současnosti významně předstihuje předpokládaný růst nominálního HDP a představuje značné inflační riziko. Předstih se odhaduje na přibližně 5 procentních bodů. Připomeňme v této souvislosti, že Evropská centrální banka (ECB), na kterou se autorka odvolává, ve svém dvoupilířovém režimu měnové politiky sleduje vedle cenového vývoje právě růst peněžní zásoby a že v současnosti širší peněžní agregáty v eurozóně rostou přibližně stejným tempem jako nominální HDP. Prostředí pro rozhodování ECB a ČNB je v tomto smyslu podstatně rozdílné a je otázkou, jak by se při dané dynamice peněžní zásoby jako v ČR ECB chovala. O relativně uvolněném makroekonomickém prostředí svědčí rovněž vývoj v oblasti veřejných financí. Deficit státního rozpočtu bez státních finančních aktiv dosáhl v srpnu letošního roku 23 mld. Kč a představoval tak téměř dvojnásobek jeho výše ke stejnému měsíci loňského roku. S ohledem na pokračující ekonomické oživení, které by mělo vést spíše k poklesu deficitního salda, představuje tento vývoj další prohloubení expanzivnosti fiskálního vývoje. Ministerstvo financí přitom signalizuje další výrazné prohloubení pasivního salda do konce letošního roku až k úrovni 100 mld. Kč a ani návrh státního rozpočtu na příští rok nenaznačuje obrat v tomto nepříznivém fiskálním vývoji. Uveďme konečně to, že spotřebitelská inflace od začátku letošního roku výrazně akcelerovala z hodnot okolo 4 % až k červencovým téměř 6 % a i když v srpnu poklesla na hodnotu 5,5 %, dostala se poměrně vysoko nad hodnoty inflačního cíle pro začátek příštího roku. Jakkoliv se na tomto vývoji podílelo především několik vybraných položek spotřebního koše, je postupně patrné i urychlení trendu jádra inflace. Není proto překvapující, že v této situaci zvýšené inflace a uvolněného měnového a fiskálního vývoje došlo k nárůstu inflačních očekávání a že se zvýšil pozitivní sklon výnosové křivky. V očekávání ekonomických subjektů se odrážejí rostoucí inflační rizika a očekávání toho, že centrální banka na tento vývoj bude muset dříve či později reagovat. Dodejme ještě, že i po zvýšení limitní sazby pro dvoutýdenní repo operace na 5,25 % provedeném na konci července zůstávají měnově politické sazby velmi nízké. Krátké sazby zaostávají za dosaženou spotřebitelskou inflací a jsou tedy záporné. Jestliže tedy R. Vintrová srovnává měnovou politiku ČNB s jinými centrálními bankami a apeluje na to, aby se její nastavení neodchýlilo od "světového standardu", je třeba uvést, že reálné měnově politické sazby např. v eurozóně jsou kladné a pohybují se okolo 1,5 %. V tomto smyslu jsou zahraniční úrokové sazby nastaveny restriktivněji než v ČR. Pro poctivé, nejednostranné zhodnocení současného makroekonomického a měnového vývoje je tedy třeba vedle ukazatelů zmíněných v článku Růženy Vintrové vzít v úvahu i výše uvedené indikátory. Potom je také zřejmé, proč rozhodování o měnové politice v současné fázi ekonomického vývoje v ČR není zdaleka jednoduché.