(Bankovnictví 20.5.2004 strana 1, rubrika: Top finance - úvod)
Vývoj otevřené a liberalizované české ekonomiky byl v loňském roce i nadále negativně
ovlivňován utlumeným hospodářským růstem v Evropské unii a zejména jeho stagnací v Německu. Naproti
tomu kurz koruny vyrovnal své předchozí neúměrné posílení a přestal brzdit náš export. Platební
bilance státu byla v podstatě vyrovnaná, vzhledem k sílícím transferům zisků do zahraničí se však
podstatně zhoršila bilance výnosů. Vláda si silněji než dříve uvědomila neudržitelnost vývoje
veřejných financí a přikročila k některým reformním krokům. Za nejvážnější problém lze označit
trvale rostoucí nezaměstnanost. Takto lze několika slovy zmínit hlavní faktory, jejichž působení se
odráželo ve finanční a měnové sféře.
MĚNOVÁ OBLAST A NOVÝ INFLAČNÍ CÍL
Pokud jde o měnovou oblast, byl rok 2003 zcela mimořádný. Ještě nikdy v historii České
republiky se míra inflace nepohybovala tak dlouho blízko nulových hodnot. Některé analytiky tato
situace dokonce inspirovala k úvahám o počínající deflaci a nežádoucích důsledcích, které jsou s
tímto jevem spojeny. Česká národní banka tak čelila neobvyklé situaci. Na jedné straně bylo nutné
brát v úvahu dlouhodobé podstřelování inflačního cíle, na straně druhé bylo nutné odhadovat míru
výjimečnosti a dočasnosti působení některých faktorů, které stagnaci cen vyvolaly.Výsledkem
prováděných analýz a prognóz bylo trojí snížení měnověpolitické úrokové sazby - vždy po 0,25
procentního bodu - a ve druhé polovině roku pak její ustálení na 2% úrovni. Výsledky potvrzují, že
zvolený postup byl v podstatě správný - došlo k pozitivnímu obratu ve vývoji dynamiky peněžních
agregátů (M2, L) a úvěrové emise, vzhledem k nepatrné inflaci úrokové sazby ještě zajišťovaly
určitý kladný výnos z termínovaných a dlouhodobých vkladů, nejvýrazněji se pak nízké úroky
projevily v dostupnosti úvěrů pro domácnosti. Právě spotřeba domácností, podpořená výrazným
vzestupem reálných mezd tak nahrazovala nízkou zahraniční poptávku a přispěla k poměrně
uspokojivému růstu ekonomiky. Květnové přijetí České republiky do Evropské unie nebude v měnové
oblasti spojeno se žádnými otřesy. Analýzy ukazují, že inflační tlaky nejsou takového rázu, aby
vyvolaly nějaký dramatický růst cen. Aktuální vzestup cenové hladiny na počátku roku 2004 lze
hodnotit jako návrat k normálnímu stavu, jako překonání loňských výjimečných podmínek. ČNB bude
dále pokračovat ve své autonomní měnové politice, opírající se o režim cílovánl inflace. V této
souvislosti byl také vyhlášen inflační cíl pro celé časové období, předcházející přijetí jednotné
evropské měny. Předpokládáme, že kvantitativní vymezení inflačního cíle plynule naváže na jeho
dosavadní průběh, ovšem s tím, že od roku 2005 bude mít podobu horizontálního pásma.
ZMĚNY V BANKOVNÍM SEKTORU A NA FINANČNÍCH TRZÍCH
Okamžik vstupu do EU přináší některé změny pro bankovní sektor. O jejich podstatě byla
odborná veřejnost informována v předstihu, neboť současné znění zákona o bankách (případně i
devizového zákona) tyto změny již předjímá a k 1. květnu pouze automaticky nabudou právní
účinnosti. Jedná se především o instituci jednotné licence, která umožní bankám ze států EU vyvíjet
u nás činnost bez speciálního povolení centrální banky a recipročně totéž našim bankám v zemích
Unie. Právo kontrolovat pobočky v zahraničí přejde na dozorové orgány mateřské země. Vývoj na
finančních trzích je v současné době - a to v souladu se světovým trendem - charakterizován stále
těsnějším prolínáním dříve specializovaně poskytovaných služeb. Typické je to například u
bankovních a pojistných produktů. Kumulace nejrůznějších aktivit u jednoho subjektu, jakož i
pestrost orgánů, které mají právo takový subjekt regulovat a kontrolovat, vedla k logické myšlence
postupné integrace regulačních a dozorových institucí. V současné době je celkem jasno v otázkách
dozoru nad družstevními záložnami.. ČNB souhlasí s převzetím této agendy. Lze předpokládat, že
sjednocení dohledu nad "kampeličkami" a bankami se v dohledné době uskuteční.
PŘÍPRAVA NA PŘEVZETÍ EURA
Zatímco předchozí měsíce a léta byla etapou nutných, především legislativních změn
podmiňujících přijetí do komunity států EU, nastávající období bude dokončením přípravy ekonomiky
ČR na převzetí jednotné evropské měny. Sektor reálné ekonomiky jakož i finanční instituce
prokazují, že jsou schopny dobře obstát v konkurenčních podmínkách evropského trhu. Problémy zřejmě
nebudou s dosažením kritérií cenové stability (inflace, úroky) a také pro absolvování testu
stability měnového kurzu má česká koruna lepší předpoklady než mnohé jiné národní měny
přistupujících států. Úspěšné převzetí eura tak závisí především na výsledku reforem veřejných
financí.
Banky jsou na vstup do EU připraveny
Zdeněk Tůma, guvernér ČNB