Vývoj míry nezaměstnanosti

Rozhovor s L. Niedermayerem, viceguvernérem ČNB

(BBC - česká redakce - 18:00 Svět o šesté, 8.9.2003)

Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Přišli jste v srpnu o práci? Pak jste i vy zvýšili počet lidí bez zaměstnání v České republice. Počet nezaměstnaných lidí v Česku se opět dostal na deset procent. V červenci byla míra nezaměstnanosti devět celých devět desetin procenta, nyní je bez práce bezmála pět set dvacet pět tisíc lidí a podle některých odhadů bude ještě hůř. Například analytik Volksbank Vladimír Pikora rekordní míru nezaměstnanosti předpokládá v lednu roku 2004, kdy by měla překročit deset a půl procenta. Příčin vysoké nezaměstnanosti je podle odborníků údajně celá řada. Platy lidí rostou kvůli tlaku odborů příliš vysokým tempem a zaměstnavatelé tak musejí propouštět. Podniky platí velmi vysoké daně a nezbývají jim peníze na investice a nová pracovní místa. Stále navíc doznívá restrukturalizace některých odvětví. Viceguvernér České národní banky Luděk Niedermayer považuje český trh práce za jeden z největších problémů při slaďování české ekonomiky s ekonomikou zemí eurozóny. Jaké změny tedy Niedermayer navrhuje?

Luděk NIEDERMAYER, viceguvernér České národní banky
--------------------
Jsou tam věci, které se nedají rychle změnit, například fyzická mobilita lidí, to znamená možnost lidí prostě se odstěhovat z místa, kde nejsou pracovní příležitosti, do míst, kde jsou. Objektivně tady není a bude to trvat dlouho, než se vybuduje, protože prostě ti lidi nemají na to, aby si pořídili bydlení v těch atraktivních lokalitách, kde je nedostatek pracovních sil. Ale třeba už s tou fyzickou mobilitou může souviset dopravní obslužnost. Já jsem se mnohokrát na vlastní kůži přesvědčil, jak špatné to v této oblasti je.

Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Na adresu české vlády a řešení problematiky nezaměstnanosti viceguvernér České národní banky Luděk Niedermayer v rozhovoru pro BBC říká:

Luděk NIEDERMAYER, viceguvernér České národní banky
--------------------
Vláda je aktivní v zaměstnanecké politice, to znamená ve vytváření nových pracovních míst, které jsou často velmi nákladné, ale nejsem si úplně jistý, jestli ve dvou oblastech je tak úspěšná. První jsem o tom mluvil, to znamená vytváření podmínky pro to, aby si lidi hledali práci, a druhá stimulovat je přes systém sociálních dávek. Tam si také nejsem vůbec jistý, jestli ten náš systém opravdu stimuluje lidi v hledání a přijímání práce. Já jsem s velkým zájem četl například to, co bylo navrhováno v Německu jako reforma pracovního trhu pod vedením sociálnědemokratické vlády a mám pocit, že to je na hony vzdálené tomu, jak se na ten problém díváme.

Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Konstatuje viceguvernér České národní banky Luděk Niedermayer. Na telefonu teď ministr práce a sociálních věcí Zdeněk Škromach, přejeme dobrý den.

Zdeněk ŠKROMACH, ministr práce a sociálních věcí /ČSSD/
--------------------
Dobrý den.

Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Pane ministře, připouštíte, že podíl na rostoucí nezaměstnanosti v zemi má vláda?

Zdeněk ŠKROMACH, ministr práce a sociálních věcí /ČSSD/
--------------------
Já myslím, že samozřejmě vláda má taky určitou zodpovědnost, ale na druhé straně jsou určité objektivní vlivy, které jsou, kterým nezabrání žádná vláda, to je například světový vývoj ekonomiky, hospodářství a podobně, takže to je otázka o míře. A myslím si, že pokud jde o vládní zodpovědnost, tak když se podíváme třeba na vytváření té velké zaměstnanosti formou investic, tak Česká republika už několik posledních let patří mezi špičky mezi těmi, kam investice přichází, a to v porovnání i s takovými zeměmi, jako je Polsko nebo Maďarsko.

Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Můžete říci dva zásadní problémy, které podle vaší interpretace mají největší podíl na rostoucí nezaměstnanosti v České republice? Dvěma slovy, třemi.

Zdeněk ŠKROMACH, ministr práce a sociálních věcí /ČSSD/
--------------------
Dva problémy dvěma, třema slovy. Samozřejmě je to ekonomická situace ve světě, hlavně v Německu, na jejíž trhy jsou navázány ... vlastně velká část našich firem. No a za druhé je to otázka vytvoření vnitřních podmínek pro aktivní trh práce. K tomu třeba připravujeme dneska nový zákon o zaměstnanosti.

Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Můžete říci, co v tom zákoně bude a kde vláda, řekněme, vyřeší svůj deficit v tom, aby trh práce v České republice byl daleko bližší trhům práce, jak fungují v zemích eurozóny, jak o tom hovořil Luděk Niedermayer?

Zdeněk ŠKROMACH, ministr práce a sociálních věcí /ČSSD/
--------------------
Tak ten náš trh práce se příliš neliší od toho, co je v zemích Evropské unie, třeba v otázce výše podpor a délky podpor v nezaměstnanosti. Německo je daleko ... a další země jsou daleko před námi, ať už relativně, ale i absolutně, čili tady si myslím, že máme naopak náskok my. Ale to, co je potřeba, je určitá aktivace uchazečů o zaměstnání, a to například i v možnosti aktivnější práce úřadů práce a možnost lepší kontroly a efektivnější kontroly, která nebude znehodnocovaná tím, že po právní stránce nelze tyto věci vymáhat. Například jestliže uchazeč má nabídku vhodného zaměstnání nebo vhodné rekvalifikace, on ji odmítne, tak samozřejmě nemůže mít nárok na sociální dávky. Částečně to funguje už dneska, ale na základě zkušeností by to mělo být změněno. To se týká třeba i absolventů, kteří by měli být více motivováni například tím, že nebudou mít podporu v nezaměstnanosti automaticky poté, co skončí školu.

Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
To navrhujete a to prosadíte?

Zdeněk ŠKROMACH, ministr práce a sociálních věcí /ČSSD/
--------------------
To navrhujeme v novém zákonu a věřím, že to prosadíme, protože v podstatě je na tom poměrně široká shoda.

Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
To znamená, že absolventi bez praxe v zaměstnání by dávky vůbec neměli dostávat.

Zdeněk ŠKROMACH, ministr práce a sociálních věcí /ČSSD/
--------------------
Ne, stejně jako v jiných zemích, jsme jedinou zemí, kde tomu tak je, už dneska v Evropě. Naopak motivaci k práci, k tomu, aby získali základní návky, vstát ráno do práce a jít, by ti, kteří budou aktivní, tak by naopak měli dostávat podporu na to, aby tuto praxi mohli získat.

Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Kde by se podle vás ještě mělo přitvrdit v souvislosti s dávkami, které se vyplácejí lidem bez práce?

Zdeněk ŠKROMACH, ministr práce a sociálních věcí /ČSSD/
--------------------
Tak mimo jiné zase připravujeme opatření u dlouhodobě nezaměstnaných, kde z dost velké části lidé už pracovat nechtějí, nebo pracují načerno a podobně. Tak tam by byla vlastně podmínkou vyplácení sociálních dávek nejenom registrace na úřadu práce, ale taky obec by měla možnost takovéto lidi požádat o to, aby odpracovali alespoň osm hodin týdně pro obec. Pokud by to nesplnili, tak by měli nárok pouze na poloviční sociální dávky.

Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Když jsem v úvodu hovořil o tom, že někteří ekonomičtí analytici předpokládají, že bude v souvislosti s nezaměstnaností ještě hůř, že by například v lednu roku 2004, tedy v lednu příštího roku, mohla překročit i hranici deseti a půl procenta. Ztotožňujete se s touto prognózou?

Zdeněk ŠKROMACH, ministr práce a sociálních věcí /ČSSD/
--------------------
Přibližně to odpovídá našim předpokladům. Je to dáno objektivními okolnostmi, které u nás existují. Ale zase v porovnání s okolními zeměmi, jako jsou třeba východoněmecké země bývalé nebo Polsko, kde se pohybuje nezaměstnanost mezi pětadvaceti až třiceti procenty, tak samozřejmě každá nezaměstnanost je problém, ale tady musíme říct, že například když hovoříme o tom, jak postupně roste nezaměstnanost, je potřeba říct, že by rostla daleko rychleji, pokud bychom nedělali ty kroky v aktivní politice zaměstnanosti, které děláme.

Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Velmi stručně, nejlépe jednou větou. Řekněte, prosím, kdy podle vás začne klesat nezaměstnanost a dojde k trvalému poklesu pod devět procent.

Zdeněk ŠKROMACH, ministr práce a sociálních věcí /ČSSD/
--------------------
Podle našich odhadů by měla začít klesat nezaměstnanost už v roce 2005. K tomu připravujeme právě i legislativní podmínky tak, aby to mohlo nastat.

Václav MORAVEC, moderátor
--------------------
Hovořili jsme s ministrem práce a sociálních věcí Zdeňkem Škromachem. Děkujeme.