Sdělení ČNB o společných obecných pokynech evropských orgánů dohledu k zajištění toho, aby zátěžové testování environmentálních, sociálních a správních rizik zohledňovalo konzistentnost, dlouhodobá hlediska a společné normy metodik posuzování

(JC/2025/78)

Dne 8. ledna 2026 vydaly Evropský orgán pro bankovnictví („EBA“), Evropský orgán pro cenné papíry a trhy („ESMA“) a Evropský orgán pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění („EIOPA“) (společně dále jen „ESAs“) prostřednictvím Společného výboru evropských orgánů dohledu na základě zmocnění podle čl. 100 odst. 4 směrnice 2013/36/EU a čl. 304c odst. 3 směrnice 2009/138/ES společné obecné pokyny evropských orgánů dohledu k zajištění toho, aby zátěžové testování environmentálních, sociálních a správních rizik podle čl. 100 odst. 4 směrnice 2013/36/EU a čl. 304c odst. 3 směrnice 2009/138/ES zohledňovalo konzistentnost, dlouhodobá hlediska a společné normy metodik posuzování (JC/2025/78, externí odkaz) (dále jen „pokyny“).

Tyto pokyny jsou určeny příslušným orgánům ve smyslu příslušných ustanovení sektorové legislativy, zejména směrnice 2013/36/EU a směrnice 2009/138/ES.

Pokyny stanoví rámec pro konzistentní začlenění ESG rizik do činností zátěžového testování prováděného orgány dohledu. Zaměřují se zejména na stanovení principů a metodických přístupů, včetně vymezení rozsahu testování, časových horizontů, návrhu scénářů a úrovně detailu dat. Zohledňují přitom princip proporcionality a aktuální úroveň dostupnosti dat a metodik. Pokyny rovněž podporují postupné rozšiřování zátěžového testování, přičemž v počáteční fázi kladou důraz především na environmentální (zejména klimatická) rizika.

Podle čl. 16 odst. 3 nařízení o zřízení EBA musí subjekty, kterým jsou pokyny určeny, vynaložit veškeré úsilí, aby se těmito pokyny řídily.

Plné znění těchto společných obecných pokynů (JC/2025/78, externí odkaz, pouze v angličtině) zahrnuje rovněž shrnutí, odůvodnění a doprovodné dokumenty (Executive Summary, Background and rationale, Accompanying documents).

Pokyny se použijí od 1. ledna 2027. ČNB oznámila, že bude postupovat v souladu s těmito pokyny od okamžiku notifikace.