Sdělení ČNB o obecných pokynech EBA upřesňujících kritéria pro určení činností uvedených v čl. 4 odst. 1 bodě 18 nařízení (EU) č. 575/2013

(EBA/GL/2026/01)

Dne 9. ledna 2026 vydal Evropský orgán pro bankovnictví („EBA“) na základě zmocnění uvedeného v čl. 16 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro bankovnictví), o změně rozhodnutí č. 716/2009/ES a o zrušení rozhodnutí Komise 2009/78/ES, v platném znění (dále jen „nařízení o zřízení EBA“) Obecné pokyny upřesňující kritéria pro určení činností uvedených v čl. 4 odst. 1 bodě 18 nařízení (EU) č. 575/2013 (EBA/GL/2026/01, externí odkaz) (dále jen „pokyny“).

Tyto pokyny jsou určeny příslušným orgánům podle čl. 4 odst. 2 bodu i) a viii) nařízení o zřízení EBA, příslušným orgánům podle čl. 3 odst. 1 bodu 35 nařízení č. 2023/1114[1] a finančním institucím podle čl. 4 odst. 1 nařízení o zřízení EBA.

Pokyny upřesňují kritéria pro určení činností vykonávaných podnikem pomocných služeb, který je definován v nařízení č. 575/2013[2]. Pokyny tedy blíže specifikují kritéria pro určení činností, které lze považovat za přímé rozšíření bankovní činnosti, dále činností, které lze považovat za doplňkové k bankovní činnosti, a také dalších činností, které mají být považovány za podobné těmto činnostem. Pokud dojde ke splnění kritérií specifikovaných v pokynech a daný podnik takové činnosti vykonává, bude považován za podnik pomocných služeb.

Podle čl. 16 odst. 3 nařízení o zřízení EBA musí subjekty, kterým jsou pokyny určeny, vynaložit veškeré úsilí, aby se těmito pokyny řídily.

Plné znění Obecných pokynů EBA upřesňujících kritéria pro určení činností uvedených v čl. 4 odst. 1 bodě 18 nařízení (EU) č. 575/2013 (EBA/GL/2026/01, pouze v angličtině) zahrnuje rovněž prováděcí shrnutí, odůvodnění a doprovodné dokumenty (Executive Summary, Background and rationale, Accompanying documents).

Pokyny se použijí ode dne 4. května 2026. ČNB v souladu s čl. 16 odst. 3 nařízení o zřízení EBA oznámila, že bude postupovat při výkonu dohledu v souladu s těmito pokyny.


[1] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1114 ze dne 31. května 2023 o trzích kryptoaktiv a o změně nařízení (EU) č. 1093/2010 a (EU) č. 1095/2010 a směrnic 2013/36/EU a (EU) 2019/1937, v platném znění.

[2] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 ze dne 26. června 2013 o obezřetnostních požadavcích na úvěrové instituce a o změně nařízení (EU) č. 648/2012, v platném znění.