Sdělení ČNB o obecných pokynech EBA, kterými se mění obecné pokyny EBA/GL/2022/04 k rovnocennosti režimů utajování informací

(EBA/GL/2025/05)

Dne 22. prosince 2025 vydal Evropský orgán pro bankovnictví (EBA) v souladu s čl. 16 nařízení (EU) č. 1093/2010 (nařízení o zřízení EBA)[1] obecné pokyny, kterými se mění obecné pokyny EBA/GL/2022/04 k rovnocennosti režimů utajování informací (EBA/GL/2025/05, externí odkaz) (dále jen „pokyny“).

Pokyny jsou určeny příslušným orgánům ve smyslu čl. 4 odst. 2 nařízení o zřízení EBA a čl. 3 odst. 1 bodu 35 nařízení (EU) 2023/1114 (MiCA).[2] Podle čl. 16 odst. 3 nařízení o zřízení EBA musí příslušné orgány vynaložit veškeré úsilí, aby se jimi řídily.

Pokyny mění pokyny EBA/GL/2022/04 k rovnocennosti režimů utajování informací, které vstoupily v platnost v roce 2022 a jejichž cílem je usnadnit spolupráci s příslušnými orgány ze třetích zemí a přispět k tomu, aby národní orgány jednotně posuzovaly, zda jsou režimy profesního tajemství a utajování informací, jež se na orgány ze třetích zemí vztahují, rovnocenné s požadavky stanovenými v předmětné oblasti ve směrnici 2013/36/EU (CRD),[3] směrnici (EU) 2015/2366 (PSD2),[4] směrnici 2014/59/EU (BRRD)[5] a směrnici (EU) 2015/849 (AMLD),[6] a to pro účely uzavírání dohod o spolupráci s orgány ze třetích zemí a umožnění účasti orgánů ze třetích zemí v kolegiích orgánů dohledu a kolegiích k řešení krize. Přílohu pokynů z roku 2022 tvoří přehled orgánů, u nichž EBA posouzení rovnocennosti provedla.

Pokyny nově rozšiřují věcnou působnost pokynů z roku 2022 také na MiCA a doplňují jejich přílohu tak, aby zohlednila výsledky posouzení rovnocennosti režimů profesního tajemství a utajování informací, která EBA v poslední době provedla a jež se týkají orgánů v Austrálii, Černé Hoře, Číně, Peru, Spojeném království Velké Británie a Severního Irska a Srbsku.

Plné znění pokynů zahrnuje rovněž shrnutí, odůvodnění a doprovodné dokumenty (Executive Summary, Background and rationale, Accompanying documents) (externí odkaz).

Pokyny se použijí od 4. 5. 2026. Česká národní banka oznámila v souladu s článkem 16 odst. 3 nařízení o zřízení EBA, že se jimi řídí.


[1] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro bankovnictví), o změně rozhodnutí č. 716/2009/ES a o zrušení rozhodnutí Komise 2009/78/ES.

[2] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1114 ze dne 31. května 2023 o trzích kryptoaktiv.

[3] Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EU ze dne 26. června 2013 o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o obezřetnostním dohledu nad úvěrovými institucemi a investičními podniky.

[4] Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2366 ze dne 25. listopadu 2015 o platebních službách na vnitřním trhu.

[5] Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/59/EU ze dne 15. května 2014, kterou se stanoví rámec pro ozdravné postupy a řešení krize úvěrových institucí a investičních podniků.

[6] Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/849 ze dne 20. května 2015 o předcházení využívání finančního systému k praní peněz nebo financování terorismu.