21. května 1920
Zákon o akciové bance cedulové
V únoru 1919 vznikla československá měna. Aby mohla fungovat, bylo třeba převzít část rakousko-uherských bankovek, čímž vznikl takzvaný státovkový dluh. Zjednodušeně šlo o pohledávku československých občanů a firem za státem, původně za Rakousko-uherskou bankou. Kvůli nedostatečnému krytí (ve zlatě a devizách) však na sebe převzal ručení za toto oběživo československý stát.
Vytvoření státovkového dluhu znamenalo, že jakákoliv nová cedulová banka, jež by se měla starat o správu měny, by na sebe vzala i ručení za splacení tohoto dluhu. Proto 11. března 1919 vznikl nejprve Bankovní úřad ministerstva financí, jenž jej měl prozatímně spravovat a postupně vybudovat předpoklady pro vznik cedulové banky.
Bankovní úřad ministerstva financí provozoval úvěrní obchody, spravoval oběh platidel a státní dluh, staral se o nápravu měny a rozhodoval o výši úrokových sazeb a nákupních cenách drahých kovů.
Podle představ Aloise Rašína a jeho spolupracovníků se měly státovky (tj. oběživo, které vydává stát) spravované Bankovním úřadem přeměnit na bankovky (tj. oběživo, které vydává centrální banka) ve chvíli, kdy se stabilizuje kurz měny a bude k dispozici dostatečná zlatá rezerva pro jejich krytí. Tím se měla otevřít cesta k vytvoření zlaté měny a následně i cedulové banky.
Očekávání rychlé stabilizace měny však vzalo za své již v průběhu roku 1919. Kurz československé koruny na curyšské burze fluktuoval od počátečních 21 centimů švýcarského franku přes 34,25 centimu (16. květen 1919) až k 7 centimům na konci roku 1919. Tak hluboký propad kurzu přiměl v prosinci 1919 vládu, a to i přes protesty Aloise Rašína, k rozhodnutí intervenovat ve prospěch měny vydáním zákona o akciové bance cedulové. Předpokládalo se, že avizováním zákona, který měl zakotvit cedulovou banku, se podaří přesvědčit mezinárodní finanční kruhy o vůli československé vlády napomoci stabilizaci měny. Zákon měl pouhé čtyři paragrafy a do sněmovny byl předložen v lednu 1920.
Propad kurzu se díky těmto opatřením zastavil, a proto byla osnova provizorního zákona v březnu zase stažena. Skupina národohospodářů pod záštitou ministerstva financí však již pracovala na definitivním návrhu zákona o akciové bance cedulové. 14. dubna 1920 jej schválilo Národní shromáždění a 21. května 1920 vyšel ve sbírce zákonů pod číslem 347.