Dne 12.2.2008 nabyl účinnosti zákon č. 36/2008 Sb., kterým se mění některé zákony v oblasti ochrany spotřebitele. Tento zákon novelizoval mimo jiné zákon č. 6/1993 Sb., o České národní bance (dále jen „zákon o ČNB“), zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele (dále jen „zákon o ochraně spotřebitele“), a svěřil České národní bance (dále jen „ČNB“) nové pravomoci v oblasti ochrany spotřebitele. V rámci těchto pravomocí ČNB přijímá podněty, stížnosti a upozornění.

Co byste měli vědět před podáním stížnosti, podnětu, upozornění:

Jaká je působnost ČNB v oblasti ochrany spotřebitele

ČNB vykonává dohled v oblasti ochrany spotřebitele nad dodržováním těchto pravidel:

• Dodržování zákazu používání nekalých obchodních praktik.
  Podle definice zákona o ochraně spotřebitele je obchodní praktika nekalá, je-li jednání podnikatele vůči spotřebiteli v rozporu s požadavky odborné péče a je způsobilé podstatně ovlivnit jeho rozhodování tak, že může učinit obchodní rozhodnutí, které by jinak neučinil. Taková praktika je zakázána.
  Pozn.: v rámci evropského společenství byla spuštěna webová stránka http://isitfair.eu (Je to poctivé?), obsahující praktické informace (ve všech jazycích evropského společenství) pro spotřebitele o tom, jak zjistit, zda-li se nestali obětí nekalých obchodních praktik. Jedná se o práva spotřebitelů a chování prodejců ve všech oblastech života, nikoliv jen v oblasti finančního trhu.
• Dodržování zákazu diskriminace spotřebitele.
  Podle zákona o ochraně spotřebitele nesmí prodávající při poskytování služeb spotřebitele diskriminovat. Obecně se diskriminací rozumí úmyslné či nedbalostní rozlišování, vyloučení, omezení nebo zvýhodnění na základě diskriminačního důvodu.
• Dodržování povinností a pravidel pro informování o ceně služeb a způsobu jejich stanovení 
  Prodávající je povinen informovat v souladu s cenovými předpisy spotřebitele o ceně poskytovaných služeb nebo informaci o ceně služeb jinak vhodně zpřístupnit.
• Dodržování povinností stanovených občanským zákoníkem pro uzavírání smluv
  o finančních službách uzavíraných na dálku.
  Jedná se o smlouvy uzavírané pomocí prostředků komunikace na dálku (telefon, fax,
  e-mail či internet). Pro spotřebitele je tento způsob pohodlný, ale možnost získat informace je omezenější než při jednání s poskytovatelem finanční služby. Proto občanský zákoník stanoví podrobně rozsah informací, které musí být povinně poskytnuty

ČNB však může dohlížet na ochranu spotřebitele pouze u těch subjektů, nad nimiž je povinna vykonávat dohled podle zákona o ČNB nebo subjektů, které mají povolení podle zvláštních předpisů (devizový zákon).

Jedná se zejména o následující subjekty:

• banky a pobočky zahraničních bank,
• spořitelní a úvěrní družstva,
• obchodníci s cennými papíry,
• investiční zprostředkovatelé,
• pojišťovny,
• penzijní fondy,
• pojišťovací zprostředkovatelé,
• samostatní likvidátoři pojistných událostí,
• směnárny
• některé další finanční instituce

Které subjekty ČNB nedohlíží

ČNB se tedy nemůže zabývat ochranou spotřebitele u subjektů, které sice na finančním trhu působí, avšak nepodléhají dohledu ČNB. Mezi tyto subjekty patří zejména leasingové společnosti, nebankovní poskytovatelé spotřebitelských úvěrů, finanční poradci atd. Zde dohled nad ochranou spotřebitele vykonává Česká obchodní inspekce.

Působnost ČNB v oblasti dohledu nad dodržováním zákonných ustanovení na ochranu spotřebitele vůči dozorovaným subjektům bude ale také omezena pouze na případy, kdy se jedná o činnosti v oblasti finančního trhu, tedy činnosti, kvůli jejichž vykonávání daný subjekt podléhá dohledu ČNB. Dohled nad jinými činnostmi subjektů by byl proti smyslu zákona (např. provozování parkoviště pojišťovnou).

K čemu Váše podání povede:

ČNB v rámci dohledu nad ochranou spotřebitele u v úvodu vyjmenovaných subjektů podnikajících na finančním trhu má za povinnost zejména:

• přijímat a prošetřovat podání spotřebitelů a jejich sdružení
• dohlížet nad dodržováním povinností stanovených zákony
• zabránit bezprostřednímu ohrožení majetku spotřebitele pozastavením poskytování služeb nebo uzavřením provozovny
• ukládat opatření k nápravě a sankce.

Postup pro podání stížnosti:

Samostatný odbor ochrany spotřebitele ČNB přijímá podání spotřebitelů v písemné listinné či e-mailové podobě nebo prostřednictvím webového formuláře .

Detailní kontaktní informace

Co by mělo Váše podání obsahovat:

• Vaše jméno, příjmení, kontakt -adresu na vás
• čeho (koho) se podání týká – jméno příslušné instituce
• na co je Vaše podání směrováno
• Vaše podání doložit kopiemi veškeré dokumentace (vč. korespondence), kterou máte k dispozici