1. Je možné, aby devizové místo vykonávající směnárenskou činnost na základě registrace vydané podle devizového zákona mohlo poskytovat bezhotovostní směnu?

2. Dochází v souvislosti s novelou devizového zákona účinnou dnem 1. listopadu 2009 ke změnám v oblasti registrace směnárenské činnosti?

3. Dochází v souvislosti s nabytím účinnosti novely devizového zákona dnem 1. listopadu 2009 ke změnám u osob, které mají koncesi pro směnárenskou činnost a devizovou licenci k prodeji cizí měny vydané podle právních předpisů před nabytím účinnosti novely devizového zákona na základě zákona č. 254/2008 Sb.?

4. K jakým změnám dochází dnem 1. listopadu 2009, kdy nabyla novela devizového zákona účinnost, u osob, které jsou v souladu s devizovou licencí vydanou podle dosavadních právních předpisů (do 31. října 2009) oprávněny provádět bezhotovostní obchody s cizí měnou a poskytovat peněžní služby?

1. Je možné, aby devizové místo vykonávající směnárenskou činnost na základě registrace vydané podle devizového zákona mohlo poskytovat bezhotovostní směnu?

Osoba, která provádí směnárenskou činnost jako podnikání na základě registrace podle zákona č. 219/1995 Sb., devizový zákon, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „devizový zákon“), může nabízet a provádět tuto činnost pouze v hotovosti, tj. v bankovkách, mincích a šecích. Toto omezení platí i pro ostatní osoby, které mají koncesi pro směnárenskou činnost a devizovou licenci k prodeji cizí měny v hotovosti vydané podle právních předpisů platných před účinností devizového zákona ve znění zákona č. 254/2008 Sb., a které jsou podle přechodných ustanovení zákona č. 254/2008 Sb., oprávněny vykonávat povolenou činnosti na základě těchto oprávnění do 28. února 2010, pokud před tímto termínem nepožádají o registraci ke směnárenské činnosti podle devizového zákona nebo svou činnost ukončí.

Bezhotovostní obchody s cizí měnou zahrnující pouze promptní obchody (spoty) je oprávněna nabízet a provádět pouze právnická osoba, která

1. má povolení k činnosti platební instituce podle zákona č. 284/2009 Sb., o platebním styku,
2. je osobou uvedenou v § 5 zákona č. 284/2009 Sb., o platebním styku, vykonávající činnost podle jiného zákona, např. banka, zahraniční banka, spořitelní a úvěrní družstvo,
3. má devizovou licenci k poskytování bezhotovostních obchodů s cizí měnou vydanou podle devizového zákona
   1. ke dni 24. prosince 2007, přičemž tato osoba může provádět bezhotovostní obchody s cizí měnou na základě této devizové licence nejdéle do 30. dubna 2011, 
   2. po 24. prosinci 2007, přičemž tato osoba může poskytovat bezhotovostní obchody s cizí měnou na základě této devizové licence i po nabytí účinnosti zákona o platebním styku (tj i po 1. listopadu 2009), jestliže do 60 dnů ode dne nabytí účinnosti zákona o platebním styku požádá o povolení k činnosti platební instituce nebo žádost o zápis do registru poskytovatelů platebních služeb malého rozsahu. 

2. Dochází v souvislosti s novelou devizového zákona účinnou dnem 1. listopadu 2009 ke změnám v oblasti registrace směnárenské činnosti?

Dne 1. listopadu nabyl účinnosti zákon č. 285/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o platebním styku. Součástí tohoto zákona je i novela zákona č. 219/1995 Sb., devizový zákon.

Devizový zákon upravuje výkon směnárenské činnosti prováděný nebankovními subjekty. Podle devizového zákona může nabízet a provádět směnárenskou činnost pouze fyzická osoba nebo právnická osoba, která má k této činnosti registraci vydanou Českou národní bankou. Přechodné ustanovení zákona č. 254/2008 Sb., kterým se mění některé zákona v souvislosti s přijetím zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování, čl. XXII zákona č. 254/2008 Sb., zůstává v platnosti. To znamená, že osoby, které mají koncesi pro směnárenskou činnost a devizovou licenci k prodeji cizí měny v hotovosti vydané podle právních předpisů účinných do nabytí účinnosti devizového zákona ve znění zákona č. 254/2008 Sb., mohou tyto činnosti nadále nabízet a provádět, avšak nejdéle do 28. února 2010.

Náležitosti žádosti o registraci směnárenské činnosti jsou stanoveny ve vyhlášce č. 376/2009 Sb., o směnárenské činnosti (dále jen „vyhláška“). Tato vyhláška ruší vyhlášku č. 280/2008 Sb., o směnárenské činnosti, bezhotovostních obchodech s cizí měnou a o peněžních službách.

Žádost o registraci ke směnárenské činnosti se předkládá na tiskopise, jehož vzor je součástí vyhlášky. Beze změny zůstává prokázání důvěryhodnosti. V případech, kdy je důvěryhodnost prokazována výpisem z evidence Rejstříku trestů, není tento doklad předkládán České národní bance jako příloha žádosti, neboť Česká národní banka je podle zákona č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění zákona č. 124/2008 Sb. (dále jen „zákon o České národní bance“) § 44b oprávněna za účelem doložení bezúhonnosti či důvěryhodnosti účastníka správního řízení, které Česká národní banka vede, si vyžádat podle zvláštního právního předpisu výpis z evidence Rejstříku trestů a v případech stanovených zvláštním právním předpisem opis z evidence Rejstříku trestů. V ostatních případech, kdy se dokládá důvěryhodnost dokladem vydaným cizím státem, je tento doklad přílohou žádosti.

Žádost o registraci se předkládá místně příslušné pobočce v Praze, Českých Budějovicích, Plzni, Ústí nad Labem, Hradci Králové, Brně a Ostravě. Místní příslušnost poboček České národní banky k rozhodování o žádosti se řídí místem trvalého pobytu či sídlem žadatele. Správní poplatek stanoven není.

Zákon č. 219/1995 Sb., devizový zákon, ve znění zákona č. 285/2009 Sb., vyhlášku č. 376/2009 Sb. a další sdělení k devizové oblasti lze najít na webových stránkách České národní banky - http://www.cnb.cz/cs/dohled_financni_trh/legislativni_zakladna/smenarny/index.html a http://www.cnb.cz/cs/dohled_financni_trh/vykon_dohledu/povolovaci_schvalovaci_rizeni/smenarny/index.html.

3. Dochází v souvislosti s nabytím účinnosti novely devizového zákona dnem 1. listopadu 2009 ke změnám u osob, které mají koncesi pro směnárenskou činnost a devizovou licenci k prodeji cizí měny vydané podle právních předpisů před nabytím účinnosti novely devizového zákona na základě zákona č. 254/2008 Sb.?

Novelou devizového zákona provedenou zákonem č. 285/2009 Sb., nedochází ke změně resp. k omezení činnosti osob, které mají koncesi pro směnárenskou činnost a devizovou licenci k prodeji cizí měny vydané podle právních předpisů před účinností zákona č. 254/2008 Sb., postupují podle přechodného ustanoveních změně devizového zákona (čl. XXII zákona č. 254/2008 Sb.). Tyto osoby se nadále řídí článkem XXII bodem 1 zákona č. 254/2008 Sb., z kterého vyplývá následující:

• koncese pro směnárenskou činnost a devizové licence k prodeji měny v hotovosti, vydané podle dosavadních platných předpisů pozbývají platnosti 18 měsíců ode dne nabytí účinnosti zákona č. 254/2008 Sb. (tj. do 28. února 2010), pokud v této lhůtě nebyla podána žádost České národní bance o registraci ke směnárenské činnosti podle § 3 zákona č. 219/1995 Sb.,
• do dne vydání rozhodnutí o registraci ke směnárenské činnosti podle § 3 devizového zákona ve znění účinném od 1. září 2008, postupují držitelé koncesí pro směnárenskou činnost a podléhají devizové kontrole podle dosavadních právních předpisů,
• nabytím právní moci rozhodnutí o registraci směnárenské činnosti zaniká koncese pro směnárenskou činnost vydaná podle dosavadních právních předpisů,
• Česká národní banka v přechodném období informuje živnostenské úřady o provedených registracích držitelů koncesních listin ke směnárenské činnosti.

• 

4. K jakým změnám dochází dnem 1. listopadu 2009, kdy nabyla novela devizového zákona účinnost, u osob, které jsou v souladu s devizovou licencí vydanou podle dosavadních právních předpisů (do 31. října 2009) oprávněny provádět bezhotovostní obchody s cizí měnou a poskytovat peněžní služby?

Dne 1. listopadu 2009 nabývají účinnosti

1.  zákon č. 284/2009 Sb., o platebním styku
2. zákon č. 285/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o platebním styku; součástí tohoto zákona je novela zákona č. 219/1995 Sb., devizový zákon, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „devizový zákon“)

Podle nového zákona o platebním styku jsou činnosti poskytání peněžních služeb a provádění bezhotovostních obchodů s cizí měnou, doposud povolované podle devizového zákona, definovány jako platební služba. Poskytovat platební služby je oprávněna pouze právnická osoba, která má povolení k činnosti platební instituce podle zákona č. 284/2009 Sb. nebo která je osobou uvedenou v § 5 zákona č. 284/2009 Sb., o platebním styku, vykonávající činnost podle jiného zákona, např. banka, zahraniční banka, spořitelní a úvěrní družstvo.

Náležitosti žádosti o povolení působit jako platební instituce jsou upraveny ve vyhlášce č. 374/2009 Sb., o výkonu činnosti platebních institucí, institucí elektronických peněz, poskytovatelů platebních služeb malého rozsahu a vydavatelů elektronických peněz malého rozsahu. Správní poplatek stanoven není.

Zákon č. 284/2009 Sb., o platebním styku, i vyhlášku č. 374/2009 Sb. lze najít na webových stránkách České národní banky - http://www.cnb.cz/cs/dohled_financni_trh/legislativni_zakladna/platebni_instituce_a_instituce_el_penez/index.html

Na osoby, které mají devizovou licenci k provádění bezhotovostního obchodu s cizí měnou nebo k poskytování peněžních služeb se vztahuje § 143 odst. 1 zákona č. 284/2009 Sb. o platebním styku. Podle tohoto ustanovení mohou osoby, jimž byla vydána podle devizového zákona ke dni 24. prosince 2007 devizová licence k provádění bezhotovostních obchodů s cizí měnou a nebo k poskytování peněžních služeb, tyto služby nadále poskytovat, avšak nejdéle do 30. dubna 2011. Po dni nabytí účinnosti zákona o platebním styku je tato osoba povinna postupovat podle dosavadních prvních předpisů upravujících podmínky pro jeho výkon.

Podle § 143 odst. 2 zákona o platebním styku, pokud byla devizová licence k provádění bezhotovostních obchodů s cizí měnou nebo devizová licence k poskytování peněžních služeb vydána po 24. prosinci 2007, může osoba tyto služby na základě vydané devizové licence i po nabytí účinnosti zákona o platební styku (tj. i po 1. listopadu 2009), jestliže do 60 dnů ode dne nabytí účinnosti zákona o platebním styku požádá o povolení k činnosti platební instituce nebo žádost o zápis do registru poskytovatelů platebních služeb malého rozsahu.